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資訊中心

資訊中心——政策法規(guī)

電力設(shè)施保護條例

時間:2010年10月28日

第一章    
    
第一條  為保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進行,維護公共安全,特制定本條例。
    
第二條  本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)全民所有的已建或在建的電力設(shè)施(包括發(fā)電廠、變電所和電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施,下同)。
    
第三條  電力設(shè)施的保護,實行電力主管部門、公安部門和人民群眾相結(jié)合的原則。
    
第四條  電力設(shè)施屬于國家財產(chǎn),受國家法律保護,禁止任何單位或個人從事危害電力設(shè)施的行為。任何單位和個人都有保護電力設(shè)施的義務(wù),對危害電力設(shè)施的行為,有權(quán)制止并向電力、公安部門報告。
    
第五條  國務(wù)院電力主管部門對電力設(shè)施的保護負責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
    
第六條  縣以上地方各級電力主管部門保護電力設(shè)施的職責(zé)是:
    
一、監(jiān)督、檢查本條例及根據(jù)本條例制定的規(guī)章的貫徹執(zhí)行;
    
二、開展保護電力設(shè)施的宣傳教育工作;
    
三、會同有關(guān)部門及沿電力線路各單位,建立群眾護線組織并健全責(zé)任制;
    
四、會同當(dāng)?shù)毓膊块T,負責(zé)所轄地區(qū)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。
    
第七條  各級公安部門負責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件。
第二章  電力設(shè)施的保護范圍和保護區(qū)
    
第八條  發(fā)電廠、變電所設(shè)施的保護范圍:
    
一、發(fā)電廠、變電所內(nèi)與發(fā)、變電生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)施;
    
二、發(fā)電廠、變電所外各種專用的管道(溝)、水井、泵站、冷卻水塔、油庫、堤壩、鐵路、道路、橋梁、碼頭、燃料裝卸設(shè)施、避雷針、消防設(shè)施及附屬設(shè)施;
    
三、水力發(fā)電廠使用的水庫、大壩、取水口、引水隧洞(含支洞口)、引水渠道、調(diào)壓井(塔)、露天高壓管道、廠房、尾水渠、廠房與大壩間的通訊設(shè)施及附屬設(shè)施。
    
第九條  電力線路設(shè)施的保護范圍:
    
一、架空電力線路:桿塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、導(dǎo)線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘,導(dǎo)線跨越航道的保護設(shè)施,巡(保)線站,巡視檢修專用道路、船舶和橋梁,標(biāo)志牌及附屬設(shè)施;
    
二、電力電纜線路:架空、地下、水底電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置,電纜管道、電纜隧道、電纜溝、電纜橋,電纜井、蓋板、人孔、標(biāo)石、水線標(biāo)志牌及附屬設(shè)施;
    
三、電力線路上的變壓器、電容器、斷路器、刀閘、避雷器、互感器、熔斷器、計量儀表裝置、配電室、箱式變電站及附屬設(shè)施。
    
第十條  電力線路保護區(qū):
    
一、架空電力線路保護區(qū):導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域,在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下:
    
1-10千伏5米
    
35-110千伏10米
    
154-330千伏15米
    
500千伏20米
    
在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū),架空電力線路保護區(qū)的區(qū)域可略小于上述規(guī)定。但各級電壓導(dǎo)線邊線延伸的距離,不應(yīng)小于導(dǎo)線邊線在最大計算弧垂及最大計算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的安全距離之和。
    
二、電力電纜線路保護區(qū):地下電纜為線路兩側(cè)各零點七五米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域;海底電纜一般為線路兩側(cè)各二海里(港內(nèi)為兩側(cè)各一百米),江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各一百米(中、小河流一般不小于各五十米)所形成的兩平行線內(nèi)的水域。
第三章  電力設(shè)施的保護
    
第十一條  縣以上地方各級電力主管部門應(yīng)采取以下措施,保護電力設(shè)施:
    
一、在必要的架空電力線路保護區(qū)的區(qū)界上,應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌,并標(biāo)明保護區(qū)的寬度和保護規(guī)定;
    
二、在架空電力線路導(dǎo)線跨越重要公路和航道的區(qū)段,應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌,并標(biāo)明導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離;
    
三、地下電纜鋪設(shè)后,應(yīng)設(shè)立永久性標(biāo)志,并將地下電纜所在位置書面通知有關(guān)部門;
    
四、水底電纜敷設(shè)后,應(yīng)設(shè)立永久性標(biāo)志,并將水底電纜所在位置書面通知有關(guān)部門。
    
第十二條  任何單位或個人在電力設(shè)施周圍進行爆破作業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定,確保電力設(shè)施的安全。
    
第十三條  任何單位或個人不得從事下列危害發(fā)電廠、變電所設(shè)施的行為:
    
一、闖入廠、所內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序,移動、損害標(biāo)志物;
    
二、危及輸水、排灰管道(溝)的安全運行;
    
三、影響專用鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用;
    
四、在用于水力發(fā)電的水庫內(nèi),進入距水工建筑物三百米區(qū)域內(nèi)炸魚、捕魚、游泳、劃船及其它危及水工建筑物安全的行為。
    
第十四條  任何單位或個人,不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為:
    
一、向電力線路設(shè)施射擊;
    
二、向?qū)Ь€拋擲物體;
    
三、在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏;
    
四、擅自在導(dǎo)線上接用電器設(shè)備;
    
五、擅自攀登桿塔或在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線,安裝廣播喇叭;
    
六、利用桿塔、拉線作起重牽引地錨;
    
七、在桿塔、拉線上拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物;
    
八、在桿塔、拉線基礎(chǔ)的規(guī)定范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探、開挖或傾倒酸、堿、鹽及其它有害化學(xué)物品:
    
九、在桿塔內(nèi)(不含桿塔與桿塔之間)或桿塔與拉線之間修筑道路;
    
十、拆卸桿塔或拉線上的器材,移動、損壞永久性標(biāo)志或標(biāo)志牌。
    
第十五條  任何單位或個人在架空電力線路保護區(qū)內(nèi),必須遵守下列規(guī)定:
    
一、不得堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其它影響安全供電的物品:
    
二、不得燒窯、燒荒;
    
三、不得興建建筑物;
    
四、不得種植竹子;
    
五、經(jīng)當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T同意,可以保留或種植自然生長最終高度與導(dǎo)線之間符合安全距離的樹木。
    
第十六條  任何單位或個人在電力電纜線路保護區(qū)內(nèi),必須遵守下列規(guī)定:
    
一、不得在地下電纜保護區(qū)內(nèi)堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物,傾倒酸、堿、鹽及其它有害化學(xué)物品,興建建筑物或種植樹木、竹子;
    
二、不得在海底電纜保護區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨;
    
三、不得在江河電纜保護區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚、挖沙。
    
第十七條  任何單位或個人必須經(jīng)縣級以上地方電力主管部門批準(zhǔn),并采取安全措施后,方可進行下列作業(yè)或活動:
    
一、在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)進行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè);
    
二、起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區(qū)進行施工;
    
三、小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離,通過架空電力線路保護區(qū);
    
四、在電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)。
    
第十八條  任何單位或個人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為:
    
一、非法侵占電力設(shè)施建設(shè)項目依法征用的土地;
    
二、涂改、移動、損害、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標(biāo)樁和標(biāo)記;
    
三、破壞、封堵施工道路,截斷施工水源或電源。
    
第十九條  經(jīng)縣級以上地方物資、商業(yè)管理部門會同工商行政管理部門、公安部門批準(zhǔn)的商業(yè)企業(yè)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)查驗證明、登記收購電力設(shè)施器材。
    
任何單位出售電力設(shè)施器材,必須持有本單位證明;任何個人出售電力設(shè)施器材,必須持有所在單位或所在居民委員會、村民委員會出具的證明,到規(guī)定的商業(yè)企業(yè)出售。
    
任何單位或個人不得非法出售、收購電力設(shè)施器材。
    
第二十條  電力主管部門專用架空通信線路、通信電纜線路設(shè)施及其附屬設(shè)施的保護,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章  對電力設(shè)施與其它設(shè)施互相妨礙的處理
    
第二十一條  電力設(shè)施的建設(shè)和保護應(yīng)盡量避免或減少給國家、集體和個人造成的損失。
    
第二十二條  新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域;一般不得跨越房屋,特殊情況需要跨越房屋時,電力主管部門應(yīng)采取安全措施,并按照本條例第二十三條的規(guī)定與有關(guān)主管部門達成協(xié)議。
    
第二十三條  公用工程、城市綠化和其它設(shè)施與發(fā)電廠、變電所和電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施,在新建、改建或擴建中相互妨礙時,雙方主管部門必須按照本條例和國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商,達成協(xié)議后方可施工。
    
第二十四條  電力主管部門應(yīng)將經(jīng)批準(zhǔn)的電力設(shè)施新建、改建或擴建的規(guī)劃和計劃通知城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門,并劃定保護區(qū)域。
    
城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門應(yīng)將發(fā)電廠、變電所和電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施的新建、改建或擴建納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
    
第二十五條  新建、改建或擴建發(fā)電廠、變電所和電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施,按照本條例第二十三條的規(guī)定與有關(guān)主管部門達成協(xié)議后,需要損害農(nóng)作物,砍伐樹木、竹子或拆遷建筑物及其它設(shè)施,電力主管部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予一次性補償。
第五章  獎勵與懲罰
    
第二十六條  任何單位或個人有下列行為之一,電力主管部門應(yīng)給予表彰或一次性物質(zhì)獎勵:
    
一、對破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為檢舉、揭發(fā)有功;
    
二、對破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為進行斗爭,有效地防止事故發(fā)生;
    
三、為保護電力設(shè)施而同自然災(zāi)害作斗爭,成績突出;
    
四、為維護電力設(shè)施安全,做出顯著成績。
    
第二十七條  任何單位或個人違反本條例第十三條、十四條、十五條、十六條、十七條的規(guī)定,電力主管部門有權(quán)制止并責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴重的,可處以罰款,其中違反本條例第十五條第四項、第五項規(guī)定,限期內(nèi)未改正的,電力主管部門還可采取措施,強行伐、剪樹木、竹子;凡造成損失的,電力主管部門還應(yīng)責(zé)令其賠償,并建議其上級主管部門對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
    
第二十八條  凡違反本條例規(guī)定而構(gòu)成違反治安管理行為的單位或個人,由公安部門根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    
第二十九條  任何單位或個人違反本條例第十八條規(guī)定,非法侵占電力建設(shè)設(shè)施依法征用的土地,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
    
第三十條  任何單位或個人違反本條例第十九條的規(guī)定,非法收購或出售電力設(shè)施器材,由工商行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定沒收其全部違法所得或?qū)嵨?,并視情?jié)輕重,處以罰款直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
    
第三十一條  電力主管部門的工作人員違反本條例規(guī)定,情節(jié)嚴重的,應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    
第三十二條  當(dāng)事人對地方電力主管部門給予的行政處罰不服,可以向上一級電力主管部門申訴,對上一級電力主管部門作出的行政處罰仍不服,可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴又不執(zhí)行的,由作出行政處罰的電力主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章    
    
第三十三條  國務(wù)院電力主管部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門制定本條例的實施細則。
    
第三十四條  本條例由國務(wù)院電力主管部門負責(zé)解釋。
    
第三十五條  本條例自發(fā)布之日起施行。